Nel corso della lunga seduta del Consiglio comunale del 27 ottobre, conclusasi ad ore notturne, è stato approvato il ricorso alla procedura consentita dall'articolo 243 bis del Tuel (Testo unico degli enti locali), quella del riequilibrio pluriennale. L'accapo ha ricevuto il via libera dalla maggioranza, 16 voti, mentre le opposizioni hanno votato contro, 8 voti, assente Marina Petroianni. Ora, si attenderanno notizie dalla Corte dei Conti che dovrà approvare il piano di dilazione in accordo con i creditori, altrimenti sarà il dissesto vero e proprio. E' la strada che le circostanze impongono all'Amministrazione Tutolo, sentito anche il parere del Ministero delle Finanze, della stessa Corte dei Conti e degli avvocati. Alla presenza dei Revisori dei conti ("criticità importanti, il Comune ha passività che non possono essere coperte.") - che hanno certificato lo squilibrio di bilancio - il dibattito è stato serrato con generiche accuse, di un settore delle minoranze, Bizzarri e Ziccardi, di mancanza di responsabilità da parte del sindaco, che preferirebbe il pre dissesto, invece di risolvere in primo luogo la vertenza Sacco. Pasquale Dotoli e Fabio Valerio, invece, hanno indicato i famosi terreni ex Eca, per i quali già fu approvata in Consiglio comunale la vendita nel 2006, come risorsa per sanare i debiti, alienandoli o cedendoli in diritto di superfice, anche perché quella delibera (n.46) della massima assise è stata solo sospesa. Tutolo, però, ha  risposto che si aprirebbe di sicuro un contenzioso con gli eredi della Benefattrice che donò quei fondi al Comune nel corso degli anni Trenta. Per il Primo cittadino, il ricorso al riequilibrio plurennale è una sorta di punto e a capo - per stabilire un prima e un dopo - e che il suo governo mai e poi mai si azzarderebbe a gestire la cosa pubblica come è stato fatto negli ultimi decenni. Lì, secondo Tutolo, vanno cercate le responsabilità delle difficoltà attuali e di tutti i mali che attanagliano la città di Lucera. 

Di seguito, la situazione finanziaria - in oggettivo squilibrio - in cui versa il Comune di Lucera.

- Debiti fuori bilancio da riconoscere e finanziare per oltre 5 milioni e 700 mila euro;

- Debiti certi liquidi ed esigibili alla data del 6.10.14 per oltre 4 milioni e 300 mila euro;

- Debiti nei confronti di Società Publiluce € 626.832,60;

- Utenze non pagate € 325.181,29;

- Debiti già riconosciuti € 1.064.569;

- Debiti da sentenza ancora da riconoscere € 103.000;

- Debito Sentenza Sacco € 3.504.838,29;

- Debito Sentenza Rossi € 153.366,93;

- Debiti comunicati dal IV e V Settore € 143.990,19;

- Debito Sentenza "Germani Follieri" € 771.200;

- Debito Convitto Bonghi € 155.000,00;

- Ulteriori debiti da sentenza € 105.770,99.

Inoltre, vi sono ulteriori debiti potenziali per circa 16 milioni di euro.